白宮與墨西哥正學著修好

(SeaPRwire) –   「兩國歷史上從未見過我們兩國之間目前這種程度的合作。」

這種誇大其詞的說法，人們會預期它來自一個在理念相近的保守派政府中的發言。但從他措辭強硬的國務卿馬可·盧比奧（Marco Rubio）口中說出來，則比較少見。盧比奧用光輝的語氣談論墨西哥的左翼政府。「現在，」他本週稍早在墨西哥城的一場記者會上繼續說道，「沒有其他政府在打擊犯罪方面與我們合作得如此密切，我們非常感謝墨西哥政府。」

被稱為「川普密語者」的謝因鮑姆（Sheinbaum）數月來一直走鋼索，一方面要挺身對抗美國，另一方面又要在各種議題上妥協。但在販毒集團問題上，劇本卻翻轉了。謝因鮑姆和盧比奧似乎找到了一條共同的路徑，現在需要各自國家的人民與他們一同前行。

盧比奧的到訪標誌著美墨關係的重要轉變。直到最近，情況還不那麼樂觀。美國政府曾威脅實施制裁，華盛頓內部也越來越多呼籲對墨西哥境內的「毒品恐怖組織」進行美國單方面打擊。

考慮到其他地方採取了不同的做法，這種融洽氣氛也值得關注。就在盧比奧來訪的前一天，一艘美國海岸警衛隊的船隻炸毀了一艘來自委內瑞拉的涉嫌販毒船隻，造成11人死亡。儘管盧比奧警告這種打擊「將再次發生」，但在談到墨西哥時，他卻反覆提到了「共同責任」和「主權」。這似乎是在傳達一個訊息：兩國將各自在邊境一側打擊販毒集團，美國單方面在墨西哥領土上發動襲擊是不可能的。

美國和墨西哥政府長期以來一直熱衷於打擊強大的販毒集團並解決犯罪問題。但兩國的國內政治卻阻礙了更深層次的合作。

上個月，一場潛在的災難差點讓川普政府蒙羞，當時 DEA 宣布了一項「加強合作…以打擊販毒集團的重大新倡議」。從美國的角度來看，這些言論可能看似無傷大雅，但在墨西哥城卻引發了軒然大波。謝因鮑姆在一場記者會上顯得明顯惱火，否認了這項協議的存在，並表示她的政府「不知道他們為何發布這項聲明」。

對於謝因鮑姆政府而言，一個困境是——她比前任政府更注重國家主權——墨西哥政府可能確實希望獲得美國的幫助，因為其軍隊和警察實力薄弱。墨西哥與美國合作，讓美國在墨西哥領土上進行無人機監視情報收集，並提供地理空間情報。但當這些無人機飛行引起媒體關注時，她的政府所遭遇的反彈表明這個問題有多麼敏感。

川普政府也處於尷尬境地。美國國內政治本來很容易就能破壞合作。華盛頓的一些強硬派堅持認為墨西哥政府不可信，甚至可能與販毒集團勾結。川普本人也曾就此事發表意見，他聲稱墨西哥當局「害怕上班，因為販毒集團對墨西哥、政客和當選者有著巨大的控制力」。

事實上，美國執法和情報機構已確定數十名政治人物與毒品交易有關。其中包括謝因鮑姆所在的國家復興運動黨（Morena party）的領導人以及幾位州長。例如，去年10月，一名前任政府的公共安全部長因販毒集團賄賂而在美國監獄被判刑。上個月，販毒頭目伊斯梅爾·贊巴達·加西亞（Ismael Zambada García）在紐約法庭上表示，他多年來一直賄賂墨西哥政客，以便在那裡自由運作。據 La Politica Online 報導，打擊與販毒集團有聯繫的政客問題，據稱是謝因鮑姆與盧比奧此次會議中唯一的症結所在，儘管會議整體氣氛愉快。

對墨西哥當局缺乏信任是華盛頓某些人堅持單邊行動的原因之一。由於這個問題如此嚴重，美國 DEA 去年與錫納羅亞販毒集團（Sinaloa Cartel）臭名昭著的領導人「矮子」古茲曼（El Chapo Guzmán）的兒子合作，秘密將其競爭對手販毒頭目贊巴達（Zambada）移交給美國拘押。墨西哥人對這種明顯侵犯主權的行為感到憤怒。

將墨西哥視為一個無法無天的毒品國家，川普也曾如此呼應，這助長了只有美國單方面軍事行動才能解決犯罪問題的觀點。但盧比奧似乎帶來了穩定的影響。本週的峰會表明，美國願意給墨西哥政府一個機會。而謝因鮑姆和川普據稱關係良好，他們曾多次通話，川普稱她為「好人」，這當然也無妨。

美國和墨西哥正在最具政治敏感性的問題上尋求一種不太可能的夥伴關係。謝因鮑姆的批評者會說，這是因為她悄悄地安撫了川普——遏制移民流動、增加毒品查獲，並將涉嫌販毒集團成員引渡到美國。

然而，其他人則指出，如果能在安全問題上達成協議，那麼在其他雙邊問題上也有希望。兩國正在分別進行貿易談判，此前謝因鮑姆在七月份與川普達成了一項貿易協議，並獲得了川普更多和解的態度。

「冷靜的頭腦」，這是謝因鮑姆政府對待川普的非官方座右銘，似乎正在發揮作用。