(SeaPRwire) – 唐納·川普在總統任期內一再抱怨聯準會(Federal Reserve)正在做他認為對經濟有害的事情——這些抱怨聯準會。如果川普贏得第二任期,他可能會努力確保聯準會必須聽他的話。
川普和他的競選搭檔、俄亥俄州參議員 J.D. 凡斯(J.D. Vance)都認為,總統應該對聯準會最强大的工具之一擁有更多權力:設定利率。
「我認為總統至少應該在那裡說句話,是的,我強烈地這麼認為,」川普上週說。「我認為我比聯準會上的許多人,或主席的直覺更好。」
這將是美國的一項重大變革,並在全球產生漣漪效應,因為聯準會的政治獨立性被廣泛視為其有效管理美國貨幣政策的关键因素。
多位接受《時代》雜誌採訪的經濟學家表示,他們擔心川普的提議將導致在任總統推動聯準會實施可能在選舉年有利,但可能對經濟長期健康產生危險後果的政策。
「這會使制度容易被濫用,」約翰霍普金斯大學金融經濟學中心主任羅伯特·巴伯拉 (Robert Barbara) 說。
幾十年來,總統對聯準會的影響力主要限於任命其主席和理事會成員。聯準會主席被不同政黨的總統重新任命的情況並不罕見。現任聯準會主席,最初是由唐納·川普任命,然後由總統喬·拜登重新任命。
短期與長期
經濟學家表示,無論哪個政黨掌權,將聯準會政治化都將是有害的,因為聯準會在實現追求最大就業和管理通貨膨脹目標方面面臨著獨特的權衡取捨。
尤其是在抑制通貨膨脹方面,可能會很棘手。有時,這可能導致聯準會做出會損害短期經濟增長的決定,以便從長期來看控制通貨膨脹。
在拜登執政的大部分時間裡,聯準會一直在應對最高水平的通貨膨脹。它用來試圖降低通貨膨脹的主要工具是提高聯邦基金利率,即銀行在隔夜貸款中必須收取彼此的利率。當聯邦基金利率上升時,銀行間的資金流動變得更加昂貴。這導致流通的美元減少,這通常有助於降低通貨膨脹,但也增加了經濟衰退的風險。
康奈爾大學經濟學和國際研究教授萊恩·查爾魯 (Ryan Chahrour) 表示,政治人物通常受「短期誘因」的影響,偏好經濟增長,特別是在選舉前。這通常意味著主張保持低利率。
「這通常會導致通貨膨脹偏差,即央行傾向於在短期內允許過多的[經濟增長],從而導致通貨膨脹率更高,」查爾魯說。
我們是如何走到今天
聯準會並非總是超然於政治。在 1970 年代,該機構努力控制政治人物的短期願望,導致高通膨脹,在 1980 年導致經濟陷入衰退。
總統吉米·卡特 (Jimmy Carter) 將控制通膨脹作為其政府的優先事項。卡特在 1976 年當選後,尋求一位新的聯準會主席,願意與通膨脹作鬥,即使這意味著冒著嚴重經濟衰退的風險。他最終選擇任命時任紐約聯邦儲備銀行行長的保羅·沃爾克 (Paul Volcker)。
沃爾克與聯準會合作制定當時異常高的利率。經濟經歷了。沃爾克的任期在 1987 年結束時,通膨脹率。 「最獨立的央行行長是保羅·沃爾克,」巴伯拉說。「他通過無視政治的審查,打敗了嚴重的通貨膨脹。」
沃爾克幫助建立了聯準會應該在很大程度上獨立於政治運作的規範,根據接受《時代》雜誌採訪的經濟學家表示。
川普想做什麼?
川普和凡斯最近都表示,他們可能比聯準會的專家更擅長設定聯邦基金利率。
「你有這麼多官僚在做出這麼多重要的決定,」川普在週日播出的。 「如果美國人民不喜歡我們的利率政策,他們應該選舉其他人來改變這種政策。在這個國家,沒有什麼應該凌駕於民主辯論之上。」
儘管川普在 2017 年任命鮑威爾接任聯準會主席,但這位前總統一再批評鮑威爾,並在他總統任期內施壓他降低利率。「當川普在任並尋求連任時,他對傑羅姆·鮑威爾將利率保持在過高水平感到不滿,而當川普下台後,他對鮑威爾將利率保持在過低水平感到不滿,」查爾魯說。
換句話說,川普主張的貨幣政策更有可能在他在任期間增加通膨脹,但也可能在短期內促進經濟增長,從而可能提高他贏得選舉的機會。當他下台後,他主張採取更嚴格的政策,這可能會降低通貨膨脹,但也可能抑制經濟增長,從而使拜登政府在短期內表現得更糟糕。「這似乎表明川普實際上是在回應這些廣為人知的誘因,」查爾魯說。
副總統,川普在 2024 年大選中的對手,表示她不同意川普的立場。「聯準會是一個獨立的實體,作為總統,我絕不會干預聯準會做出的決定,」哈里斯在亞利桑那州鳳凰城說。
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