拜登的新版第九條法規增加LGBTQ+學生在校園中的保護措施

(SeaPRwire) –   聯邦法律將保護 LGBTQ+ 學生權益，而校園性侵受害者將獲得拜登政府在週五拍板定案的新保障措施。

這些新規定是教育部所發布的經修正九項政策性法規，實現了美國總統喬·拜登的競選承諾。他承諾廢除新增學生性騷擾指控保護措施的規定，這些規定是誰所增加。

值得注意的是，並沒有提到跨性別運動員在拜登的政策中。

政府原本計劃納入一項新政策，從實際上禁止跨性別運動員，但此規定被擱置。在共和黨已在選舉年中圍繞著這項規定在女孩體育運動中四處鼓吹期間，此一延誤被廣泛視為一項政治操弄行為。

相反，拜登正在正式廢除由他前任、現任競選對手、前總統唐納·川普所實施的性侵規定。這項最終政策獲得了受害者權益倡導者的讚揚，而共和黨則表示這會侵蝕被指控學生的權利。

教育部長米格爾·卡多納說，新規定「清楚明確地表示，每個人都能享有安全、歡迎且尊重他們權利的學校」。

卡多納告訴記者：「沒有人應該因為他們的本質或愛的人，而面臨欺凌或歧視。不幸的是，這種情況經常發生。」

拜登的規定旨在釐清學校在美國 1972 年婦女權利法案九項政策性法規性侵之下的義務，此法律禁止在教育中基於性別進行歧視。這適用於接受聯邦資金的學院、小學和高中。更新版本將在 8 月生效。

其中最大的變更，是對九項政策性法規性侵有了新的認知，而這會與共和黨產生極大的衝突。

1972 年的法律並沒有直接解決此問題，但新規定明確指出九項政策性法規性侵也禁止基於性取向或性別認同而進行歧視。在九項政策性法規性侵之下，面對歧視的 LGBTQ+ 學生有資格從學校獲得回應，而那些被學校疏忽的學生可以向聯邦政府尋求救濟。

許多共和黨人表示，國會從未打算在九項政策性法規性侵之下提供此類保護。一名聯邦法官先前阻止了拜登政府在 20 個由共和黨領導的州提出類似效果的指導方針。

來自北卡羅來納州、眾議院教育和勞動委員會主席的共和黨議員維吉尼亞·福克斯表示，新法規威脅了女性和女孩數十年的進步。

福克斯在一份聲明中表示：「這項最終規則在激怒的民主黨輕蔑的文化戰爭之火上澆上了煤油，而目標是徹底重新定義性別和性別。」

該修正案原定在 2022 年進行，但由於評論期限而有所延誤，共收到 240,000 份回應，這是教育部的紀錄。

許多變更旨在確保學校和學院對性騷擾申訴有所回應。總的來說，這些規則擴大了機構必須解決的不當行為類型，並賦予提出指控的學生更多保護措施。

其中最主要的變更，是對性騷擾有了更廣泛的定義。學校現在必須處理任何不受歡迎的基於性行為，而這種行為是如此的「嚴重或普遍」，以至於限制了學生享有平等的受教權。

在德沃斯規定之下，行為必須是「嚴重的、普遍的和客觀上具有攻擊性」，而這是更高的門檻，將某些類型的行為排除在九項政策性法規性侵的範圍之外。

不再要求學院舉行公開聽證會，讓學生能透過代表相互進行交互詰問，這是德沃斯規定的標誌性規定。

拜登規則允許舉行公開聽證會，但這是可選的，且有新的限制。例如，學生必須能遠程參加聽證會，而學校必須禁止「不明確或騷擾性」的問題。

作為公開聽證會的替代方案，大學官員可以單獨訪談學生，允許每位學生提出問題並獲得回應的錄音。

這些聽證會是受害者權益倡導者的主要爭論點，他們表示這迫使性侵犯倖存者面對他們的攻擊者，並阻止人們報告攻擊事件。支持者表示，這讓被指控的學生有了公平的程序來質疑他們的原告，並辯稱大學已過於迅速地對被指控的學生做出裁決。

受害者權益倡導者對這些改變表示讚賞，並敦促大學迅速落實。Know Your IX 團體的高級經理艾瑪·格拉索·萊文表示：「在來自學生和性暴力倖存者的多年壓力下，拜登政府的九項政策性法規性侵更新將讓學校變得更安全、更容易讓年輕人進入，青年人常常在爭取保護和支持時遭受無法彌補的傷害。」

儘管焦點在受害者的保護措施，但新規定保留了對被指控學生的部分保護措施。

根據新政策，所有學生必須有同等機會提出證據和證人，所有學生必須有同等機會接觸證據。所有學生都被允許帶領顧問參加校園聽證會，且學院必須有上訴程序。

總的來說，在被發現對不當行為負責之前，被指控的學生將無法受到處罰，儘管法規允許如果被認為是校園安全問題，則進行「緊急」撤離。

最新的全面審查繼續了總統政府重複改寫校園性騷擾規則的政治拉鋸戰。

個人權利和表達基金會批評這些改變是對被指控學生的正當程序保護措施的回滾。

FIRE 法律總監威爾·克里利在一份聲明中表示：「教育部應該承認對學生移除程序保護恰恰相反公平的，而不是在學生權利上進行政治猜謎。」

德沃斯規則本身就是歐巴馬時代政策的大修，而此政策旨在迫使學院更認真地對待校園性侵犯指控。現在，經過多年近乎不斷的改變，一些大學一直在爭取政治妥協，以結束這種迴力鏢效應。___

美聯社作家安妮·馬為本報導做出了貢獻。