共和黨新常識

(SeaPRwire) –   當IRA法案在2022年首次提出時,包括石油和天然氣行業在內的企業界支持不多。所以,當約翰·波德斯塔(John Podesta)——負責實施該法律的拜登政府高級官員——上周在休斯頓向能源行業高管講話時表示該法律將持續存在,這可能讓人感到驚訝。波德斯塔告訴聽眾說:「如果你是一個政治家,想要背叛你的社區……我想你會很愚蠢。」

在過去兩年中,法案帶來的資金流動前景讓公司和社區都感到興奮。在能源行業,石油和天然氣公司渴望利用法案為捕集二氧化碳和生產氫燃料提供的優惠。地方社區則開始欣賞新型清潔技術帶來的就業機會。於是,一種常識形成了:儘管法案在國會通過時沒有得到任何共和黨人的支持,但它可能會在未來共和黨控制華盛頓的情況下倖存。

你不必依靠波德斯塔就可以看到趨勢向那個方向發展。

首先,企業陣營正籌備對抗可能移除他們行業優惠的變更。在S&P全球能源周會議上,美國石油協會政策、經濟和監管事務主管德斯汀·邁爾(Dustin Meyer)告訴我,該組織將「絕對」為保留IRA對氫能和碳捕集的優惠進行遊說。唐納·川普政府第二任能源部長丹·布魯耶特(Dan Brouillette)擔任公用事業遊說團體愛迪生電力協會(Edison Electric Institute)主席,他告訴我該團體將為法案中喜歡的部分進行爭取。「第一天就不會全面廢除,」他告訴我。

即使一些當選的共和黨人也在唱著類似的曲調。在休斯頓,我問阿拉斯加參議員丹·蘇利文(Dan Sullivan),如果共和黨在11月贏得白宮,他是否會支持IRA中的能源條款。蘇利文批評拜登政府實施該法的方式,但告訴我很難撤銷。最終,他表示自己想「仔細研究」該法,以決定可能支持哪些條款。

但蘇利文提供的可能更有趣的細節是:未來的共和黨政府可能比較不關注推翻IRA,而是更關注針對負責實施該法和根據其他現有法律制定法規的聯邦機構。他說:「行動的重點將在那裡。」

的確,未來的財政部長可以改變計算稅收抵免的方式——可能以更寬鬆的解釋法律,為受歡迎的行業提供優惠,對政府不喜歡的部分採取更嚴格的解釋。同樣重要的是,拜登政府實施的與法律相關的規定可能會被撤銷。這些規定旨在與IRA協同工作,如果其中一項消失,清潔能源格局就會改變。然後,國會可能對法律做出更小的變更——比如作為預算談判的一部分限制稅收抵免。「我認為IRA的一些實施可能會有變化,」布魯耶特說。「但法案本身第一天不會被廢除。」

所有這一切如何發展都很重要。最明顯,法律的持久性在很大程度上將塑造美國排放的未來軌跡。但不確定性也對企業和消費者產生影響。一些人依靠這些優惠已經作出投資。其他人則在觀望——不完全是為了看法律是否能倖存,而是如何倖存。